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          湖南:高速公路建設轉型 進入“普速”期

          發布日期:2014-03-21

              “在前幾年湖南高速公路建設歷史高峰期,我們公司施工的項目有十三四個。”湖南某本土施工企業董事長李飛(化名)告訴記者,隨著湖南高速建設高潮期的結束,已無主戰場一說,“是哪里有項目就往哪里走,不像幾年前,大部分項目都集中在湖南本土”。 
            李飛這番話從側面佐證了在經歷了2008年至2013年的建設通車高峰期后,2014年湖南高速建設已駛入轉型車道,從建設的“高速”期進入了“普速”期。 
            “我們上個月進行了土建工程施工招標,本月底會出中標結果,上半年可以開工。”3月20日,“張家界-桑植”高速公路建設開發公司相關人士告訴記者。3月18日,湖南省政府常務會議原則上通過了2014年擬開工高速公路項目,其中張桑高速排名靠前。記者從交通部門了解到,今年湖南高速擬開工項目總里程約615公里。另外,包括此前的在建項目,湖南今年將完成項目投資390億元。 
            “新開工600公里高速公路建設”,這是今年1月下旬召開的2014年全省交通運輸工作會議上,省交通運輸廳廳長劉明欣在工作報告中的表述,而具體項目并未涉及。當時交通運輸廳相關負責人表示,“擬開工項目要由省政府確定。”3月18日下午,省政府常務會議上,原則通過了2014年擬開工高速公路項目。會議強調,各級各有關部門要進一步明確責任,細化目標,加強配合,合力推進全省高速公路建設。 
            隨后,記者從交通部門了解到,列入2014年擬開工高速公路項目名單的包括張家界-桑植、武岡-靖州(城步)等多個項目,但總里程只有約615公里。 
            “現在我省高速公路建設已進入普速期了。”湖南省高管局相關人士介紹,2008年至2013年是湖南高速公路建設史上“最高潮”階段,“相當于把二三十年后要修的路都提前修了”。 
            “(這615公里)只是擬開工計劃,最終能實現多少,還不好說,但我們會全力以赴地做好每條擬開工項目的前期工作。”湖南省高管局高速公路項目前期辦相關人士表示,受用地和資金等諸多客觀條件的制約,今年最終能開工多少,還不好說。“比如用地方面,現在國家有嚴格的用地指標控制,如果國家層面的國土報批手續批不下來,或是批復不順利等都有可能影響到開工計劃。” 
            建設轉型 
            從建設高峰轉向管理服務 
            “目前在建高速公路22條(段)、1493公里,通車和在建總里程6577公里。”湖南省高管局相關人士表示,通車和目前在建項目里程至少達到了路網規劃的7成以上了,而最終湖南高速公路建設里程會是多少,目前還沒明確,“但有一點可以肯定的是,規劃項目建成通車的過半了”。 
            “建設高潮期已基本近尾聲,所以湖南高速公路已逐步開始轉型,今后長期的重點將轉向對已通車高速公路運營管理及高速公路對司乘人員的服務。”湖南省高管局表示,去年湖南交通部門啟動對全省高速公路服務區的集中大整治,全面提升服務水平,就是高速公路管理部門轉型的重要體現,從幾年前的建設高潮轉入了重視管理和服務。 
            從國字頭項目到省網項目 
            除了開工里程和前幾年相比大幅減少外,2014年湖南開工項目在路網中的地位也有明顯變化。記者了解到,在今年擬開工的項目中,屬于國家公路網的項目只有一個(即張家界-桑植高速,“G”頭的高速公路),其余的全部為湖南高速公路路網規劃項目。 
            湖南省交通運輸廳規劃辦相關人士介紹,“除了今年要開工的張桑高速外,沒開工的國網規劃項目就只剩5個了,即龍山至桑植,張家界至新化,新化至武岡,石門爐紅山至慈利和臨武至毛吉嶺(臨武境內)。接下來湖南高速公路建設項目大部分都會是省網項目。” 
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            就高速公路建設規律而言,一般建設周期為四到五年。 
            2012年湖南建成通車高速公路1320公里,2013年建成通車里程達1125公里,兩年通車高速公路里程占全省通車總里程的近一半,連續兩年實現“年度通車里程突破1000公里”,這在全國高速公路建設史上都極為罕見。到2013年底,湖南高速公路通車里程已達到5084公里。
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