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          廖朝華解讀《高速公路改擴(kuò)建工程技術(shù)問題處理意見》之三

          發(fā)布日期:2013-12-16

               改擴(kuò)建工程交通量預(yù)測及適宜的開工時機(jī) 
              1 改擴(kuò)建工程的設(shè)計交通量預(yù)測 
              我國公路交通運輸仍處于高速發(fā)展期,加之各地社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件差異較大,諸多因素的不連貫性導(dǎo)致現(xiàn)有的各種交通量預(yù)測模型或參數(shù)目前還很難完全適合于我國國情,從目前一些高速公路實際運營情況來看,可行性研究階段交通量預(yù)測結(jié)果與實際運營交通量或多或少存在一定的誤差。研究中調(diào)研的結(jié)果基本能大致得出以下規(guī)律:一是高速公路建成初年的運營交通量普遍小于預(yù)期,二是中東部地區(qū)和重要城際間高速公路從第3-5年之后快速超過預(yù)期,三是部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對偏低地區(qū)高速公路的實際運營交通量長期小于預(yù)測值。 
              所謂交通量預(yù)測就是根據(jù)歷史、現(xiàn)狀和未來的社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及交通量變化情況,推測路面在設(shè)計年限內(nèi)交通量的增長和變化規(guī)律,預(yù)測得到設(shè)計壽命周期內(nèi)的交通量。而高速公路改擴(kuò)建工程本身的交通量預(yù)測具有其特殊性,一是原高速公路已在區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)和人民生活中產(chǎn)生了特定的影響力和慣性力,其交通量已有相對穩(wěn)定的基礎(chǔ);二是原高速公路的長期運營已經(jīng)極大地促進(jìn)了道路影響范圍內(nèi)的GDP增長、城市規(guī)模的擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和移動人口增長等,對高速公路的交通量增長反過來又帶來了長期和持續(xù)的后期作用;三是改擴(kuò)建后交通條件的改善將進(jìn)一步誘交通量。通過對滬寧高速改擴(kuò)建前后交通是的對比分析,歸納出以下基本特性:一是改擴(kuò)建后一內(nèi)年的交通量猛增,而其后的增長率逐年趨于穩(wěn)定,逐步與區(qū)域GDP的增長強(qiáng)相關(guān),反映為當(dāng)年的誘增交通量的增長量大,而其中大車特別是特大型車的誘增量十分明顯;二是各區(qū)段交通流的增長仍呈不均勻狀態(tài),原交通密集路段增長更為迅速。 
              交通量是公路設(shè)計的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),因此研究中提出了如下建議:對改擴(kuò)建項目進(jìn)行設(shè)計交通量預(yù)測時,應(yīng)對原高速公路對沿線的社會經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響進(jìn)行分析,充分結(jié)合原路歷史數(shù)據(jù)對交通量預(yù)測模型和參數(shù)進(jìn)行分析和調(diào)整,做出科學(xué)的研判。 
              2 適宜的開工時機(jī) 
              改擴(kuò)建項目合適的開工時機(jī)要受到多種因素的制約,包括:經(jīng)濟(jì)和政策因素、路網(wǎng)分流條件、原路路況因素、以及其它一些社會因素等的影響。需要選擇在何種時機(jī)及何種條件下開工建設(shè),是高速公路改擴(kuò)建工程的一個顯著特點。正如李華局長在《解讀》中指出的那樣:“過早開工影響到高速公路已有道路資源的利用效率,過晚則交通量更加飽和,增加改擴(kuò)建工程實施和交通組織難度,并給沿線社會經(jīng)濟(jì)和人民出行都帶來更大的影響”。 
              研究中主要從技術(shù)層面進(jìn)行考慮和分析論證,采用了原高速公路服務(wù)水平、交通飽和度等指標(biāo),并充分考慮改擴(kuò)建施工期路網(wǎng)的交通分流壓力和改擴(kuò)建路段必要的通行保障能力來分析論證高速公路改擴(kuò)建的合適開工時機(jī)。 
              通過仿真模擬,假定路網(wǎng)具有一定的分流能力,當(dāng)改擴(kuò)建前高速公路服務(wù)水平達(dá)到二級下限值時,按100%和50%的大車控制率推算出來施工路段的V/C比分別是0.80~0.67和0.91~0.75(對應(yīng)設(shè)計速度為120~80km/h的高速公路)。顯然施工路段大車控制率為100%、原路服務(wù)水平達(dá)到二級下限值時,施工路段服務(wù)水平剛剛能滿足《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》中只降低一級的要求,而僅控制50%大車時,已不能滿足這種約束要求。反過來,通過反算,滿足這種約束要求的原路服務(wù)水平應(yīng)控制在二級下限之前,V/C值控制在0.55~0.65較為合適,此時的交通狀態(tài)在李華局長的《解讀》中已作出了描述,不再冗述。 
              研究中對國內(nèi)沈大、滬寧、滬杭涌、河南安新、陜西西寶等不同地區(qū)的8條典型的改擴(kuò)建項目的開工時機(jī)進(jìn)行了調(diào)研和反演推算,其平均改擴(kuò)建時間是新建通車12年之后,平均V/C值為0.59,調(diào)研結(jié)果與模擬推算的結(jié)果基本對應(yīng)。 
              另外,部分省地方性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中對改擴(kuò)建時機(jī)進(jìn)行規(guī)定的有:江蘇省《高速公路擴(kuò)建工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定高速公路擴(kuò)建時機(jī)取V/C在0.50-0.58之間時;河南省規(guī)定改擴(kuò)建時機(jī)原則上不宜大于0.7。反映出東部相對發(fā)達(dá)和經(jīng)濟(jì)實力相對較強(qiáng)的地區(qū),考慮到交通量增長速度快于預(yù)期,對高速公路改擴(kuò)建的時機(jī)有進(jìn)一步提前的需求;而在中部經(jīng)濟(jì)水平相對平均的地區(qū),交通量增長較快,但其經(jīng)濟(jì)實力和交通量增長速率還達(dá)不到沿海地區(qū)的水平,高速公路改擴(kuò)建時機(jī)相對較遲,但也未超過二級服務(wù)水平,屬正常狀態(tài)。
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