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          廖朝華解讀《高速公路改擴建工程技術(shù)問題處理意見》之三

          發(fā)布日期:2013-12-16

               改擴建工程交通量預(yù)測及適宜的開工時機 
              1 改擴建工程的設(shè)計交通量預(yù)測 
              我國公路交通運輸仍處于高速發(fā)展期,加之各地社會經(jīng)濟基礎(chǔ)條件差異較大,諸多因素的不連貫性導(dǎo)致現(xiàn)有的各種交通量預(yù)測模型或參數(shù)目前還很難完全適合于我國國情,從目前一些高速公路實際運營情況來看,可行性研究階段交通量預(yù)測結(jié)果與實際運營交通量或多或少存在一定的誤差。研究中調(diào)研的結(jié)果基本能大致得出以下規(guī)律:一是高速公路建成初年的運營交通量普遍小于預(yù)期,二是中東部地區(qū)和重要城際間高速公路從第3-5年之后快速超過預(yù)期,三是部分經(jīng)濟發(fā)展相對偏低地區(qū)高速公路的實際運營交通量長期小于預(yù)測值。 
              所謂交通量預(yù)測就是根據(jù)歷史、現(xiàn)狀和未來的社會和經(jīng)濟發(fā)展以及交通量變化情況,推測路面在設(shè)計年限內(nèi)交通量的增長和變化規(guī)律,預(yù)測得到設(shè)計壽命周期內(nèi)的交通量。而高速公路改擴建工程本身的交通量預(yù)測具有其特殊性,一是原高速公路已在區(qū)域社會經(jīng)濟和人民生活中產(chǎn)生了特定的影響力和慣性力,其交通量已有相對穩(wěn)定的基礎(chǔ);二是原高速公路的長期運營已經(jīng)極大地促進了道路影響范圍內(nèi)的GDP增長、城市規(guī)模的擴張、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和移動人口增長等,對高速公路的交通量增長反過來又帶來了長期和持續(xù)的后期作用;三是改擴建后交通條件的改善將進一步誘交通量。通過對滬寧高速改擴建前后交通是的對比分析,歸納出以下基本特性:一是改擴建后一內(nèi)年的交通量猛增,而其后的增長率逐年趨于穩(wěn)定,逐步與區(qū)域GDP的增長強相關(guān),反映為當(dāng)年的誘增交通量的增長量大,而其中大車特別是特大型車的誘增量十分明顯;二是各區(qū)段交通流的增長仍呈不均勻狀態(tài),原交通密集路段增長更為迅速。 
              交通量是公路設(shè)計的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),因此研究中提出了如下建議:對改擴建項目進行設(shè)計交通量預(yù)測時,應(yīng)對原高速公路對沿線的社會經(jīng)濟產(chǎn)生的影響進行分析,充分結(jié)合原路歷史數(shù)據(jù)對交通量預(yù)測模型和參數(shù)進行分析和調(diào)整,做出科學(xué)的研判。 
              2 適宜的開工時機 
              改擴建項目合適的開工時機要受到多種因素的制約,包括:經(jīng)濟和政策因素、路網(wǎng)分流條件、原路路況因素、以及其它一些社會因素等的影響。需要選擇在何種時機及何種條件下開工建設(shè),是高速公路改擴建工程的一個顯著特點。正如李華局長在《解讀》中指出的那樣:“過早開工影響到高速公路已有道路資源的利用效率,過晚則交通量更加飽和,增加改擴建工程實施和交通組織難度,并給沿線社會經(jīng)濟和人民出行都帶來更大的影響”。 
              研究中主要從技術(shù)層面進行考慮和分析論證,采用了原高速公路服務(wù)水平、交通飽和度等指標,并充分考慮改擴建施工期路網(wǎng)的交通分流壓力和改擴建路段必要的通行保障能力來分析論證高速公路改擴建的合適開工時機。 
              通過仿真模擬,假定路網(wǎng)具有一定的分流能力,當(dāng)改擴建前高速公路服務(wù)水平達到二級下限值時,按100%和50%的大車控制率推算出來施工路段的V/C比分別是0.80~0.67和0.91~0.75(對應(yīng)設(shè)計速度為120~80km/h的高速公路)。顯然施工路段大車控制率為100%、原路服務(wù)水平達到二級下限值時,施工路段服務(wù)水平剛剛能滿足《公路工程技術(shù)標準》中只降低一級的要求,而僅控制50%大車時,已不能滿足這種約束要求。反過來,通過反算,滿足這種約束要求的原路服務(wù)水平應(yīng)控制在二級下限之前,V/C值控制在0.55~0.65較為合適,此時的交通狀態(tài)在李華局長的《解讀》中已作出了描述,不再冗述。 
              研究中對國內(nèi)沈大、滬寧、滬杭涌、河南安新、陜西西寶等不同地區(qū)的8條典型的改擴建項目的開工時機進行了調(diào)研和反演推算,其平均改擴建時間是新建通車12年之后,平均V/C值為0.59,調(diào)研結(jié)果與模擬推算的結(jié)果基本對應(yīng)。 
              另外,部分省地方性技術(shù)標準中對改擴建時機進行規(guī)定的有:江蘇省《高速公路擴建工程技術(shù)標準》規(guī)定高速公路擴建時機取V/C在0.50-0.58之間時;河南省規(guī)定改擴建時機原則上不宜大于0.7。反映出東部相對發(fā)達和經(jīng)濟實力相對較強的地區(qū),考慮到交通量增長速度快于預(yù)期,對高速公路改擴建的時機有進一步提前的需求;而在中部經(jīng)濟水平相對平均的地區(qū),交通量增長較快,但其經(jīng)濟實力和交通量增長速率還達不到沿海地區(qū)的水平,高速公路改擴建時機相對較遲,但也未超過二級服務(wù)水平,屬正常狀態(tài)。
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